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衛(wèi)計委:支持社會辦醫(yī)建立公開、透明準(zhǔn)入制度

來源:化學(xué)制藥工業(yè)協(xié)會        發(fā)布時間:2014.01.15        瀏覽:10722 次
國家衛(wèi)生和計劃生育委員會9日在其官方網(wǎng)站發(fā)布《關(guān)于加快發(fā)展社會辦醫(yī)的若干意見》。意見指出,加大發(fā)展社會辦醫(yī)的支持力度,凡是法律法規(guī)沒有明令禁入的領(lǐng)域,都要向社會資本開放。 【放寬舉辦主體要求】 建立公開、透明、平等、規(guī)范的社會辦醫(yī)準(zhǔn)入制度。進一步放寬境
    國家衛(wèi)生和計劃生育委員會9日在其官方網(wǎng)站發(fā)布《關(guān)于加快發(fā)展社會辦醫(yī)的若干意見》。意見指出,加大發(fā)展社會辦醫(yī)的支持力度,凡是法律法規(guī)沒有明令禁入的領(lǐng)域,都要向社會資本開放。
    【放寬舉辦主體要求】
    建立公開、透明、平等、規(guī)范的社會辦醫(yī)準(zhǔn)入制度。進一步放寬境外資本在內(nèi)地設(shè)立獨資醫(yī)院的范圍,按照逐步放開、風(fēng)險可控的原則,將香港、澳門和臺灣服務(wù)提供者在內(nèi)地設(shè)立獨資醫(yī)院的地域范圍擴大到全國地級以上城市;其他具備條件的境外資本可在中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)等特定區(qū)域設(shè)立獨資醫(yī)療機構(gòu)。合理設(shè)定中外合資、合作醫(yī)療機構(gòu)境外資本股權(quán)比例要求,省級衛(wèi)生計生部門負責(zé)履行獨資醫(yī)院審批職責(zé)。
    【放寬服務(wù)領(lǐng)域要求】
    凡是法律法規(guī)沒有明令禁入的領(lǐng)域,都要向社會資本開放。鼓勵社會資本直接投向資源稀缺及滿足多元需求服務(wù)領(lǐng)域,舉辦康復(fù)醫(yī)院、老年病醫(yī)院、護理院、臨終關(guān)懷醫(yī)院等醫(yī)療機構(gòu),鼓勵社會資本舉辦高水平、規(guī)?;拇笮歪t(yī)療機構(gòu)或向醫(yī)院集團化發(fā)展。積極發(fā)展中醫(yī)類別醫(yī)療機構(gòu),鼓勵社會資本舉辦中醫(yī)??漆t(yī)院,鼓勵藥品經(jīng)營企業(yè)舉辦中醫(yī)坐堂醫(yī)診所,鼓勵有資質(zhì)的中醫(yī)專業(yè)技術(shù)人員特別是名老中醫(yī)開辦中醫(yī)診所。
    【放寬大型醫(yī)用設(shè)備配置】
    各地要科學(xué)制訂本地區(qū)大型醫(yī)用設(shè)備配置規(guī)劃,嚴(yán)格控制公立醫(yī)療機構(gòu)配置,充分考慮非公立醫(yī)療機構(gòu)的發(fā)展需要,并按照非公立醫(yī)療機構(gòu)設(shè)備配備不低于20%的比例,預(yù)留規(guī)劃空間。按照滿足合理需求、保障醫(yī)療質(zhì)量安全的原則,對非公立醫(yī)療機構(gòu)的配置申請,重點考核人員資質(zhì)、技術(shù)能力等相關(guān)指標(biāo),對床位規(guī)模、門急診人次等業(yè)務(wù)量評價指標(biāo)方面的要求,可根據(jù)實際情況適當(dāng)把握。對新建非公立醫(yī)療機構(gòu)可按照建設(shè)方案擬定的科室、人員等條件予以配置評審。如符合配置要求,可予先行采購,經(jīng)組織專家復(fù)審并確保相關(guān)專業(yè)人員落實到位后再正式下達配置規(guī)劃。積極引導(dǎo)和支持區(qū)域內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)按照國家有關(guān)規(guī)定聯(lián)合建立區(qū)域性大型醫(yī)用設(shè)備檢查中心,形成共建、共用、共享和共管機制,促進資源充分合理利用,推進二級以上醫(yī)療機構(gòu)檢驗對所有醫(yī)療機構(gòu)開放。
    【完善配套支持政策】
    按照國家有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各級衛(wèi)生計生、中醫(yī)藥行政管理部門要加強與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)和溝通,允許非公立醫(yī)療機構(gòu)納入醫(yī)保定點范圍,完善規(guī)劃布局和用地保障,優(yōu)化投融資引導(dǎo)政策,完善財稅價格政策,非公立醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療服務(wù)價格實行市場調(diào)節(jié)價。發(fā)揮非公立醫(yī)療機構(gòu)在提供基本公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)中的作用,建立健全政府購買社會服務(wù)機制。
    【加快辦理審批手續(xù)】
    各地要加快落實非公立與公立醫(yī)療機構(gòu)在設(shè)置審批、運行發(fā)展等方面同等對待的政策,不得設(shè)置法律法規(guī)規(guī)范以外的歧視性限制條件。對具備相應(yīng)資質(zhì)的非公立醫(yī)療機構(gòu),應(yīng)按照規(guī)定予以批準(zhǔn),加快辦理審批手續(xù),簡化審批流程,提高審批效率。
 
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