李克強(qiáng)：2014年中國(guó)醫(yī)改方向和重點(diǎn)

    3月5日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)首次在全國(guó)人大會(huì)議上作政府工作報(bào)告。這也是李克強(qiáng)出任總理后，作的第一份政府工作報(bào)告。在報(bào)告中，李克強(qiáng)指出，2014年要推動(dòng)醫(yī)改向縱深發(fā)展。
    【推進(jìn)大病醫(yī)?！?br />     城鄉(xiāng)居民醫(yī)保補(bǔ)助提高到人均320元
    要鞏固全民基本醫(yī)保，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到人均320元。在全國(guó)推行城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)。加強(qiáng)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、疾病應(yīng)急救助?？h級(jí)公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)擴(kuò)大到1000個(gè)縣，覆蓋農(nóng)村5億人口。
    【推進(jìn)醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)】
    要擴(kuò)大城市公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)。破除以藥補(bǔ)醫(yī)，理順醫(yī)藥價(jià)格，創(chuàng)新社會(huì)資本辦醫(yī)機(jī)制。鞏固完善基本藥物制度和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行新機(jī)制。健全分級(jí)診療體系，加強(qiáng)全科醫(yī)生培養(yǎng)，推進(jìn)醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)，讓群眾能夠就近享受優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)。
    【扶持中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展】
    要提高重大傳染病、慢性病和職業(yè)病、地方病防治能力，人均基本公共服務(wù)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)增加到35元。扶持中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策不動(dòng)搖，落實(shí)一方是獨(dú)生子女的夫婦可生育兩個(gè)孩子政策。
    李克強(qiáng)還強(qiáng)調(diào)，為了人民的身心健康和家庭幸福，一定要堅(jiān)定不移推進(jìn)醫(yī)改，用中國(guó)式辦法解決好這個(gè)世界性難題。
    【總理一年醫(yī)改路】
    自2013年3月李克強(qiáng)履新以來，在推進(jìn)醫(yī)療改革、維護(hù)醫(yī)療秩序等方面多次發(fā)言，還推出支持醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新政，讓業(yè)內(nèi)人士充滿期待，下面就為讀者盤點(diǎn)一下李總理履新一年來在推進(jìn)醫(yī)療改革上的舉措。
    推動(dòng)醫(yī)療養(yǎng)老保險(xiǎn)逐漸實(shí)現(xiàn)異地報(bào)銷接續(xù)
    2013年3月17日上午，十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議閉幕后，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在回答記者提問時(shí)指出，要推動(dòng)社會(huì)保障制度的改革，逐步提高統(tǒng)籌的層次，使醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)的報(bào)銷、接續(xù)能夠逐漸實(shí)現(xiàn)異地進(jìn)行，這也有利于勞動(dòng)力的流動(dòng)。李克強(qiáng)說，還要推動(dòng)社會(huì)保障制度的改革，逐步提高統(tǒng)籌的層次，使醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)的報(bào)銷、接續(xù)能夠逐漸實(shí)現(xiàn)異地進(jìn)行，這也有利于勞動(dòng)力的流動(dòng)。
    把基本醫(yī)療衛(wèi)生制度作為公共產(chǎn)品向全民提供
    2013年6月28日，全國(guó)醫(yī)改工作電視電話會(huì)議在北京召開，李克強(qiáng)批示指出：“醫(yī)改是世界性難題，需要持續(xù)不懈的艱苦努力。各地方、各有關(guān)部門一定要把推進(jìn)醫(yī)改作為保障和改善民生的重要任務(wù)，堅(jiān)持保基本、強(qiáng)基層、建機(jī)制，向深化改革要紅利，把基本醫(yī)療衛(wèi)生制度作為公共產(chǎn)品向全民提供，努力辦好人民滿意的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。”
    【放寬健康服務(wù)業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入】
    讓社會(huì)力量成為勁旅
    2013年8月28日，李克強(qiáng)主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，研究部署促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展，會(huì)議指出，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，鼓勵(lì)社會(huì)資本、境外資本依法依規(guī)以多種形式投資健康服務(wù)業(yè)，加快落實(shí)對(duì)社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)在社保定點(diǎn)、專科建設(shè)、職稱評(píng)定、等級(jí)評(píng)審、技術(shù)準(zhǔn)入等方面同等對(duì)待的政策，使社會(huì)力量成為健康服務(wù)業(yè)的“勁旅”。
    時(shí)年10月，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》?！兑庖姟诽岢?，要充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量的積極性和創(chuàng)造性，促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。在放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入方面，提出非禁即準(zhǔn)的問題，關(guān)于國(guó)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置的批準(zhǔn)、審批程序和設(shè)置的時(shí)間也提出了一些具體的措施，放寬對(duì)盈利機(jī)構(gòu)的規(guī)模、布局等大型的設(shè)置。力爭(zhēng)到2020年，基本建立覆蓋全生命周期、內(nèi)涵豐富、結(jié)構(gòu)合理的健康服務(wù)業(yè)體系，健康服務(wù)業(yè)總規(guī)模達(dá)到8萬億元以上。
    【會(huì)見“最美鄉(xiāng)村醫(yī)生”】
    為醫(yī)改問計(jì)“網(wǎng)底衛(wèi)士”
    2013年1月5日下午，李克強(qiáng)在主持召開國(guó)務(wù)院醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組第十二次會(huì)議前，邀請(qǐng)備受關(guān)注的“最美鄉(xiāng)村醫(yī)生”和“特別關(guān)注鄉(xiāng)村醫(yī)生”到中南海座談，傾聽最基層醫(yī)務(wù)工作者的心聲。
    在座談會(huì)上，鄉(xiāng)村醫(yī)生們談到了自己目前遇到的種種困境，李克強(qiáng)將村醫(yī)們反映的“困難”帶到了隨后舉行的國(guó)務(wù)院醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上。會(huì)上他要求醫(yī)改辦工作人員，要深入這些鄉(xiāng)村醫(yī)生所在的“最遠(yuǎn)的、最貧困、最艱難”的地區(qū)，“一個(gè)一個(gè)進(jìn)行落實(shí)”，負(fù)責(zé)解決他們切實(shí)存在的困難。李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，只有他們的“困難”解決，才能推動(dòng)這一群體常年存在的問題逐步解決，要認(rèn)真研究怎樣筑牢鄉(xiāng)村醫(yī)生，使醫(yī)療保障的網(wǎng)底不破，構(gòu)筑健康中國(guó)。
    【批示溫嶺醫(yī)生被刺事件】
    要求維護(hù)醫(yī)療秩序
    2013年10月25日上午，浙江溫嶺市第一人民醫(yī)院發(fā)生一起故意傷害案件，醫(yī)院耳鼻喉科主任醫(yī)師王云杰被一男子捅傷，經(jīng)搶救無效死亡。李克強(qiáng)對(duì)溫嶺醫(yī)生被刺身亡事件十分關(guān)注并作出重要批示，要求有關(guān)部門高度重視因醫(yī)患矛盾引發(fā)的暴力事件，采取切實(shí)有效措施維護(hù)醫(yī)療秩序。