江西破解常用低價藥品短缺難題

    保障群眾基本用藥、安全用藥，維護(hù)人民健康權(quán)益是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重要目標(biāo)和任務(wù)，是重大民生工程。近日，江西省出臺《關(guān)于做好常用低價藥品供應(yīng)保障工作實(shí)施意見》(下稱《意見》)，以改變一直以來部分常用低價藥品出現(xiàn)供應(yīng)不足甚至斷供，不能滿足患者用藥需求的情況。《意見》提出，現(xiàn)階段我省低價藥品日均費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)為：西藥不超過3元，中成藥不超過5元。
    據(jù)了解，為了改進(jìn)低價藥品價格管理，我省將完善低價藥品價格形成機(jī)制，對現(xiàn)行政府指導(dǎo)價范圍內(nèi)日均費(fèi)用較低的藥品(低價藥品)，取消政府針對每一個具體品種制定的最高零售價格，由生產(chǎn)經(jīng)營者根據(jù)藥品生產(chǎn)成本和市場供求及競爭狀況，制定具體購銷價格。同時，我省還將綜合考慮藥品生產(chǎn)成本、市場供求狀況和社會承受能力等因素，確定低價藥品日均費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，制定低價藥品標(biāo)準(zhǔn)和目錄清單。
    此外，我省還將對低價藥品目錄清單實(shí)施動態(tài)管理，建立低價藥品清單進(jìn)入和退出機(jī)制。因價格或用法、用量發(fā)生變化導(dǎo)致日均費(fèi)用符合低價藥品標(biāo)準(zhǔn)的，省發(fā)改委要及時將其納入低價藥品清單;對因成本上漲或用法、用量發(fā)生變化導(dǎo)致日均費(fèi)用突破低價藥品標(biāo)準(zhǔn)的，要及時退出低價藥品清單。
    為鼓勵醫(yī)院和醫(yī)生使用常用低價藥品，《意見》明確政府辦基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)堅持從基本藥物和省級增補(bǔ)目錄中，合理選擇配備和使用藥品。確因疾病防治需要使用的非基本藥物，應(yīng)從適用于基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的常用低價藥品清單中遴選。二級綜合性和中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本藥物(含省級增補(bǔ)目錄和低價藥品清單)使用金額占醫(yī)保藥品使用總金額的比例要達(dá)到40%到50%，其中縣級醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)縣的二級醫(yī)院要達(dá)到50%以上;三級綜合性和中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本藥物使用金額占醫(yī)保藥品使用總金額的比例要達(dá)到25%到30%。
    《意見》還要求人社和衛(wèi)生計生部門要加快推進(jìn)醫(yī)保付費(fèi)方式改革，強(qiáng)化藥品對醫(yī)療機(jī)構(gòu)運(yùn)行的成本意識，引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員盡量用價廉質(zhì)優(yōu)的藥品，能用便宜的不用貴的，能用仿制藥不用原研藥，提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員主動節(jié)約成本、控制費(fèi)用的意識，調(diào)動其優(yōu)先使用低價藥品的積極性。