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    光明日報 2021年03月05日 星期五

    準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段 深入貫徹新發(fā)展理念 服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局

    遼寧:奮力開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面

    作者:劉勇 孫大衛(wèi) 隋文鋒 《光明日報》( 2021年03月05日 14版)

        數(shù)據(jù)來源:遼寧省委宣傳部

        攝影:趙敬東 周福剛 隨文鋒 鄭磊

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    工業(yè)搖籃

      叩問初心,知其所來。

      遼寧,共和國工業(yè)搖籃。從第一爐鋼水傾瀉而出到第一臺國產(chǎn)機(jī)器人驚艷問世;從第一枚金屬國徽高懸天安門到第一個國產(chǎn)CT研制成功;從第一架噴氣式戰(zhàn)斗機(jī)翱翔藍(lán)天到第一艘航空母艦劈波斬浪……這里,曾誕生新中國工業(yè)史上1000多個第一。

      遼寧,在黨中央的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,為新中國形成獨立、完整的工業(yè)體系立下卓越功勛。

      對遼寧,“工業(yè)基地”四字,既是無上榮耀,也是使命擔(dān)當(dāng);既是物質(zhì)寶庫,也是文化積淀;既是堅實基礎(chǔ),也是未來希望;既是深烙于中國工業(yè)文明的紅色印記,也是激勵著遼寧人奮進(jìn)新時代的精神力量。

    轉(zhuǎn)型蝶變

      立足當(dāng)下,明其將往。

      站在“兩個一百年”歷史交匯點,遼寧面臨新機(jī)遇、新挑戰(zhàn),必有新?lián)?dāng)、新作為。

      遼寧省委、省政府完整準(zhǔn)確全面貫徹落實新發(fā)展理念,以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題,以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,努力形成營商環(huán)境好、創(chuàng)新能力強(qiáng)、區(qū)域格局優(yōu)、生態(tài)環(huán)境美、開放活力足、幸福指數(shù)高的振興發(fā)展新局面。

      以其之“優(yōu)”、盡其之“能”,融入大局、服務(wù)全局。東風(fēng)浩蕩送春來,遼寧蝶變正逢時。

      又是一個春天,又是新的起點。

      遼寧,沈陽,中國工業(yè)博物館。這座鋼鐵“巨鼎”,在三月暖陽的籠罩下熠熠生輝。

      走進(jìn)這里,壯闊的歷史畫卷,火紅的歲月激情,撲面而來。帶著遼寧印記的1000多個“新中國工業(yè)第一”直入眼簾。流淌著遼寧溫度的第一爐鋼水,承載著遼寧夢想的第一架噴氣式戰(zhàn)斗機(jī)、第一艘輪船,為中國裝備打下堅實基礎(chǔ)的第一臺機(jī)床、鏜床、萬能鉆床……在這6萬平方米的空間里,中國工業(yè)史娓娓道來,遼寧篇章厚重精彩。

      走出這里,好似打開了振興發(fā)展的窗口。放眼今天的遼寧,全面振興全方位振興的生動畫面和宏大場景令人心潮澎湃:華晨寶馬第300萬輛國產(chǎn)新車成功下線、新松機(jī)器人在生產(chǎn)機(jī)器人、全國首臺一體化石油管道壓縮機(jī)即將下線……世界級的先進(jìn)裝備制造業(yè)基地、石化產(chǎn)業(yè)基地、冶金新材料產(chǎn)業(yè)基地正拔地而起。

      遼寧,一片浸潤著濃濃工業(yè)血脈的土地?!肮I(yè)基地”這四個字,既是無上榮耀,也是使命擔(dān)當(dāng);既是堅實基礎(chǔ),也是未來希望。

      工業(yè)興,則遼寧興。對此,黨中央始終高度重視、深深牽掛。

      “東北地區(qū)工業(yè)結(jié)構(gòu)比較單一,傳統(tǒng)產(chǎn)品占大頭、‘原’字號‘初’字號產(chǎn)品居多,這種狀況改變得越快越主動。”

      “下決心振興遼寧工業(yè),再創(chuàng)遼寧工業(yè)輝煌?!?/P>

      “重點抓好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,形成具有持續(xù)競爭力和支撐力的工業(yè)體系?!?/P>

      …………

      黨的十八大以來,中央領(lǐng)導(dǎo)多次作出重要指示,為遼寧把脈開方。

      遼寧省委、省政府深刻領(lǐng)會、實干作答。進(jìn)入新發(fā)展階段,要把遼寧發(fā)展放在兩個大局中來考量,放在新發(fā)展格局中來謀劃,展現(xiàn)新氣象新?lián)?dāng)新作為,開創(chuàng)新時代遼寧全面振興全方位振興的生動畫面和宏大場景。

      遼寧著眼大勢、把握趨勢、立足優(yōu)勢,心懷“國之大者”,以其身之“優(yōu)”,盡其身所“能”,以一域之光為全局添彩。

    在把握新發(fā)展階段中抓住新機(jī)遇

      推開“十四五”的大門,進(jìn)入新發(fā)展階段,踏上新征程,面對新機(jī)遇,遼寧如何把握“時”與“勢”?

      省委、省政府著眼大局開新局,承前啟后謀發(fā)展。將遼寧之機(jī)立于遼寧之基,把物質(zhì)技術(shù)、人才基礎(chǔ)等殷實家底作為發(fā)展的“動力源”。

      國之長子,場景豐富。

      沿著本鋼特鋼廠的樓梯拾級而上,展板上本鋼援建其他省份鋼廠的軌跡清晰可見。在那激情燃燒的歲月,不僅本鋼,遼寧“給全國出機(jī)器,給全國出專家”盡是“傾囊相助”“帶土移植”。

      “一五”計劃時期,被稱為“中國社會主義工業(yè)化奠基之戰(zhàn)”的156個工業(yè)項目,有24個落戶遼寧。遼寧曾為新中國形成獨立、完整的工業(yè)體系立下卓越功勛。

      這一基因始終延續(xù)。如今,遼寧產(chǎn)業(yè)門類的完整性居全國領(lǐng)先水平。全省擁有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)7000余家,裝備、冶金、石化等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)外具有舉足輕重的地位。

      這些產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的場景資源優(yōu)勢和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化的數(shù)據(jù)資源優(yōu)勢就是遼寧謀出路的最大本錢。

      山海關(guān)外,物阜民豐。

      這里是“環(huán)太平洋成礦帶”北緣。遼寧的菱鎂、硼、鐵、金剛石、石油等儲量豐富全國居前。

      地理區(qū)位,優(yōu)勢獨具。

      從高空鳥瞰,這里恰是祖國雄雞版圖的咽喉。全國之北,卻是東北之南,跨越黃渤兩海,是東北地區(qū)唯一出海通道。從世界俯瞰,這里地處整個東北亞中心,是連接歐亞大陸的重要門戶,是“一帶一路”建設(shè)中規(guī)劃的重要省份。路網(wǎng)四通八達(dá)、航線遍布全球。

      人悅其行,物暢其流。

      深冬,隨著首發(fā)京沈高鐵的鳴笛聲,從沈陽到北京的時間縮短為2.5個小時。這聲長鳴還在天際盤旋,遼寧將同時全面啟動3個高速公路項目建設(shè)的消息又傳出。這里已在全國率先實現(xiàn)了高速公路縣縣通,基本實現(xiàn)高鐵市市通,高鐵里程達(dá)2092公里、高速通車4331公里,穩(wěn)居全國前列。全省機(jī)場開通國際國內(nèi)航線567條,貨物可從這里的8個民航機(jī)場、6大海港、13個開放口岸運(yùn)往全球。

      科教大省,精英薈萃。

      2020年,中國的“上天入海”之舉,至今令世人驚嘆,其中不乏遼寧的身影。來自遼寧的碳化硅復(fù)合材料助力“嫦娥五號”探月,取回“天外樣本”;由中國科學(xué)院沈陽自動化研究所主持研發(fā)的“海斗一號”四次下潛萬米探尋馬里亞納海溝。

      在這里坐落著1652家科研機(jī)構(gòu)、100多所普通高等院校,僅兩院院士就有56位。此外,還有分布于各行各業(yè)的數(shù)百萬產(chǎn)業(yè)技術(shù)工人,在為發(fā)展儲備“第一資源”。

      堅實基礎(chǔ)源于長期積累,不可替代也不可復(fù)制。家底厚植、潛能激活,存量優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為市場優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢,新發(fā)展階段的遼寧令人充滿期待。

    在貫徹新發(fā)展理念中展現(xiàn)新氣象

      3月1日,遼陽石化裝置車間內(nèi)工作人員正緊盯操控屏幕上的數(shù)據(jù)指標(biāo)。通過關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)攻關(guān),遼化已完成渣油加氫裝置催化器更換,目前產(chǎn)品純度達(dá)到了99%以上,品質(zhì)躋身國內(nèi)一流水平。以創(chuàng)新為核,遼化在大環(huán)境并不理想的情況下實現(xiàn)逆勢增收。

      行動之變,始于思想之變。正是深入貫徹落實新發(fā)展理念,才讓百年遼化煥發(fā)新機(jī)。

      而這一幕僅是遼寧扎實踐行新發(fā)展理念、激活振興潛能生動畫面中的一幀。

      2020年11月13日至17日,世界舞臺的“聚光燈”投向遼寧。

      首屆遼寧國際投資貿(mào)易洽談會在沈陽舉行。短短5天,137個大項目成功簽約,3805億元巨量投資澎湃注入。通用電氣、華潤、中軟國際、騰訊……一批“世界500強(qiáng)”“民企500強(qiáng)”搶灘布局。

      “遼寧擁有豐富的應(yīng)用場景,急需以‘智’賦能,這是共同發(fā)展的窗口?!焙M馔顿Y者言語真誠。

      “這里擁有優(yōu)質(zhì)的教育資源、人才資源、配套能力,在遼寧有事可干,也能干成事?!北就疗髽I(yè)家信心滿滿。

      資本的嗅覺最為靈敏,投資者拋出的橄欖枝,正是遼寧轉(zhuǎn)型升級的最好佐證。

      瞄“新”而動。制造業(yè)是技術(shù)進(jìn)步的主戰(zhàn)場,通過升級生產(chǎn)設(shè)備、提升產(chǎn)品品質(zhì)、增強(qiáng)研發(fā)能力,讓新技術(shù)為“老字號”充電,未來的市場將更廣闊。

      抓住主線。協(xié)調(diào)是工業(yè)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的內(nèi)在要求。唯有深入進(jìn)行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,不斷優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),才能讓遼寧產(chǎn)業(yè)與市場無縫對接、煥發(fā)新生。

      向“綠”挺進(jìn)。把不符合高質(zhì)量發(fā)展的項目“減”下去?!笆濉逼陂g,全省化解和淘汰鋼鐵產(chǎn)能602萬噸、煤炭產(chǎn)能3857萬噸。把好典型樹起來。2020年,遼寧29家企業(yè)(園區(qū))、4種產(chǎn)品入選國家第五批綠色制造名單。

      敞開懷抱。開放是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要途徑。去年,克服疫情影響,遼寧民企進(jìn)出口總額仍保持增長,且貿(mào)易結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,一般貿(mào)易占總額的55.7%,同比增長0.5%。

      優(yōu)勢共享。遼寧龍頭企業(yè)眾多,不少領(lǐng)域“眾星拱月”。該地區(qū)結(jié)合實際積極搭建“大中小”企業(yè)協(xié)同平臺,共享人才、研發(fā)、渠道等資源,形成發(fā)展合力。

      轉(zhuǎn)身雖然艱難,但只要步伐堅定,未來的道路就會越走越寬。

    在構(gòu)建新發(fā)展格局中作出新貢獻(xiàn)

      世界正處于百年未有之大變局,構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,是黨中央立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略謀劃。

      面對如此“時”“勢”,遼寧怎么辦?遼寧怎么干?

      遼寧省委、省政府方向明確、思路清晰:將“維護(hù)國防安全、糧食安全、生態(tài)安全、能源安全、產(chǎn)業(yè)安全,為國家戰(zhàn)略提供支撐”,作為服務(wù)全國構(gòu)建新發(fā)展格局的切入點和突破口。

      在未來5年,遼寧將以“智”賦能建設(shè)具有國際競爭力的先進(jìn)裝備制造業(yè)基地,變“粗”為“精”建設(shè)世界級石化產(chǎn)業(yè)基地、冶金新材料產(chǎn)業(yè)基地。發(fā)力“兩化融合”,建成國內(nèi)領(lǐng)先的集成電路整機(jī)裝備研制基地、全國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)等,打造一批領(lǐng)軍企業(yè)和標(biāo)志產(chǎn)品,展現(xiàn)新發(fā)展階段的新氣象。實現(xiàn)這些目標(biāo),必須牢固樹立“抓項目就是抓發(fā)展、抓發(fā)展必須抓項目”的理念,以項目建設(shè)的大突破帶動發(fā)展大提速。

      產(chǎn)業(yè)發(fā)展不僅是產(chǎn)業(yè)自身的問題,還需要成長壯大的土壤。這就是營商環(huán)境。

      遼寧將在構(gòu)建新發(fā)展格局中實現(xiàn)振興,并以全面振興更好服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局。積極挖掘優(yōu)勢潛能、積極做好自己的事情,積極打通堵點、補(bǔ)齊短板。發(fā)揮一域在雙循環(huán)中的良好基礎(chǔ)和有利條件,承擔(dān)好維護(hù)國家“五大安全”的政治使命,并將其與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線有機(jī)結(jié)合,謀劃高質(zhì)量項目群,撬動更多社會資本投入,提升供給體系對國內(nèi)需求適配性,為全局貢獻(xiàn)“遼寧之為”。

      暢通新發(fā)展格局中的“遼寧段”,需“硬”支撐、“軟”環(huán)境,雙道開車、同頻共振。

      在省委十二屆十四次全會上,遼寧將“在優(yōu)化營商環(huán)境上取得新突破”,置于“十四五”期間七大新突破之首。

      在遼寧人看來,好的營商環(huán)境,就是四句話:辦事方便、法治良好、成本競爭力強(qiáng)、生態(tài)宜居。

      扭轉(zhuǎn)印象的治本之策唯有改變自己,下好這盤先手棋,沒有旁觀者,也沒有局外人。

      遼寧的過去,每一次成長都是在“大局”中順勢而為。

      遼寧的明天,同樣有能力、有信心,乘著浩蕩東風(fēng),駛向勝利彼岸。

      (劉勇 孫大衛(wèi) 隋文鋒)

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